餐饮油烟监管难点
餐饮油烟监管难点主要包括以下几个方面:
立法滞后
目前没有专门的餐饮业油烟污染治理相关法律法规或部门规章,仅依靠《大气污染防治法》中的相关规定进行治理,治理力度不足。
各地虽然制定了一些地方性的法律规范,但由于缺乏系统的上位法依据,导致地方在餐饮业油烟污染治理领域存在无法可依的风险。
源头管控难
由于工商登记“先照后证”的便利化改革,餐饮服务业工商登记不需要环保前置审批,导致环保审批前置权力的模糊,使得环境监管事后管理难度加大,执法处于被动。
很多餐饮业主认为只要办理了工商营业执照即可,忽视了环保责任,特别是取消了环保前置审批后,环保意识更加淡薄。
监管缺位和技术手段不足
监管人员数量有限,难以对众多餐饮企业进行快捷有效的监管。
传统油烟检测方法成本高、效率低、步骤繁琐、时效性差,且无法实现24小时实时监测。
便携式油烟检测仪虽然能现场得出数据,但监测范围有限,覆盖率低,且需要人工上门,无法做到全天候监控。
执法成本高
每次执法需要两名执法人员出勤,每次出勤短则3个小时,长则一整天,且往往需要多次上门才能解决问题,耗费大量人力物力。